Việc xây dựng Thông tư nhằm triển khai thực hiện Kế hoạch số 40/KH-BCĐ ngày 19/4/2025 của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; đồng thời xây dựng, ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch; báo chí, phát thanh và truyền hình; thông tấn; xuất bản, in, phát hành, thông tin điện tử, thông tin cơ sở và thông tin đối ngoại khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Tổ soạn thảo xây dựng Thông tư được thành lập gồm 33 thành viên do ông Phạm Cao Thái - Vụ trưởng Vụ Pháp chế - làm Tổ trưởng.
Vụ Pháp chế là đơn vị thường trực của Tổ soạn thảo Thông tư, có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai xây dựng Thông tư theo Kế hoạch đã được phê duyệt.
Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp với Vụ Pháp chế rà soát, đánh giá các nghị quyết, kết luận của Đảng, văn bản quy phạm pháp luật theo phạm vi, lĩnh vực quản lý của Bộ liên quan đến mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; xác định các nội dung cần sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật để kết thúc hoạt động của chính quyền địa phương cấp huyện và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, đề xuất nội dung để xây dựng và hoàn thiện dự thảo Thông tư.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch yêu cầu, việc xây dựng Thông tư phải bảo đảm trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc triển khai xây dựng dự thảo Thông tư.
Trong quá trình soạn thảo, phải bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong Bộ, kịp thời đôn đốc, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình soạn thảo; Bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ về nội dung dự thảo Thông tư và đúng tiến độ được giao.
