Trình bày tờ trình dự thảo Nghị quyết hướng dẫn thi hành Nội quy Kỳ họp Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường cho biết việc ban hành Nghị quyết là cấp bách và cần thiết, nhằm kịp thời triển khai thi hành Nghị quyết số 71/2022/QH15 của Quốc hội ban hành Nội quy Kỳ họp Quốc hội, trong đó có giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn việc tổ chức kỳ họp bất thường và hình thức họp trực tuyến, kết hợp giữa họp trực tiếp và trực tuyến; hướng dẫn về hồ sơ về người được giới thiệu, tự ứng cử vào các chức danh để Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn; thể lệ bỏ phiếu, mẫu phiếu biểu quyết, biên bản kiểm phiếu, biên bản kết quả biểu quyết bằng bỏ phiếu kín, biên bản niêm phong phiếu biểu quyết…
Dự thảo Nghị quyết gồm 5 chương với 19 điều và các phụ lục, biểu mẫu ban hành kèm theo với những nội dung cơ bản liên quan đến việc tổ chức kỳ họp bất thường, kỳ họp Quốc hội theo hình thức họp trực tuyến hoặc kết hợp giữa họp trực tiếp và họp trực tuyến; về hồ sơ nhân sự và thể lệ bỏ phiếu kín;…
Báo cáo ý kiến về dự thảo Nghị quyết hướng dẫn thi hành một số điều của Nội quy Kỳ họp Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, dự thảo Nghị quyết đã được Ban soạn thảo chuẩn bị thận trọng, kỹ lưỡng, bám sát yêu cầu, nội dung các quy định có liên quan của Nội quy Kỳ họp Quốc hội.
Ban soạn thảo đã tổ chức nghiên cứu, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, đúc kết kinh nghiệm từ tổng kết thực tiễn tiến hành các kỳ họp Quốc hội, nhất là các giải pháp đổi mới, sáng tạo, có hiệu quả trong tổ chức các kỳ họp trực tuyến và họp trực tiếp kết hợp với trực tuyến thời gian qua để hướng dẫn, quy định phù hợp trong dự thảo Nghị quyết; đã lấy ý kiến tham gia của Chính phủ, TAND Tối cao, Viện KSND Tối cao, Kiểm toán Nhà nước, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Thường trực Hội đồng Dân tộc, các ủy ban của Quốc hội, cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các đoàn đại biểu Quốc hội để hoàn thiện dự thảo Nghị quyết; hướng dẫn cơ bản đầy đủ các nội dung được Quốc hội giao trong Nội quy Kỳ họp Quốc hội.
Thảo luận tại phiên họp, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tập trung cho ý kiến đối với một số nội dung lớn về hồ sơ dự thảo Nghị quyết; thời điểm có hiệu lực của Nghị quyết; mục đích, quan điểm xây dựng, phạm vi điều chỉnh, tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất của dự thảo Nghị quyết với hệ thống pháp luật, tính khả thi của các quy định trong dự thảo Nghị quyết…
Kết luận nội dung nêu trên, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, đến ngày 15/3/2023 là Nội quy Kỳ họp Quốc hội chính thức có hiệu lực thi hành, do đó việc ban hành văn bản hướng dẫn chi tiết thi hành của Ủy ban Thường vụ Quốc hội không thể chậm trễ hơn nữa.
Ông Trần Thanh Mẫn khẳng định Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao quá trình chuẩn bị hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị quyết đã được chuẩn bị kỹ lưỡng. Các tài liệu cơ bản đầy đủ theo quy định, đảm bảo chất lượng và đủ điều kiện để Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét thông qua tại phiên họp này, bảo đảm văn bản này được ban hành và có hiệu lực cùng với thời điểm có hiệu lực Nghị quyết số 71/2022/QH15 của Quốc hội ban hành Nội quy Kỳ họp Quốc hội.
Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết hướng dẫn một số điều của Nội quy Kỳ họp Quốc hội với 100% thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội tham gia biểu quyết tán thành.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao Thường trực Ủy ban Pháp luật chủ trì rà soát, tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết trên cơ sở ý kiến tại phiên họp, gửi lại xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội bằng văn bản để đảm bảo chặt chẽ, thống nhất và trình Chủ tịch Quốc hội ký ban hành.
