Kế hoạch nhằm thể chế hóa và triển khai đồng bộ các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp tại Nghị quyết số 138/NQ-CP ngày 16/5/2025 của Chính phủ, nhằm cụ thể hóa Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân.
Xác định rõ các nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp cụ thể và phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện đối với từng cơ quan, đơn vị thuộc Bộ. Trên cơ sở đó, xây dựng kế hoạch công tác hằng năm và trung hạn giai đoạn 2025-2030, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện theo hướng thúc đẩy hình thành hệ sinh thái phát triển kinh tế tư nhân năng động, minh bạch, sáng tạo, có khả năng cạnh tranh trong nước và quốc tế, đặc biệt trong lĩnh vực công nghiệp văn hóa, du lịch, thể thao, truyền thông và công nghệ sáng tạo.
Xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và của từng đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ với việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
Đề cao vai trò, trách nhiệm của từng tổ chức, đơn vị và cá nhân, đặc biệt là người đứng đầu trong việc phổ biến, quán triệt và tổ chức triển khai nhiệm vụ, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, Nghị quyết số 138/NQ-CP và Kế hoạch này, bảo đảm đạt hiệu quả cao nhất.
Nhiệm vụ chủ yếu
Đổi mới tư duy, thống nhất cao về nhận thức và hành động, khơi dậy niềm tin, khát vọng dân tộc, tạo xung lực mới, khí thế mới để phát triển kinh tế tư nhân
Xây dựng và tổ chức triển khai chương trình tuyên truyền thường xuyên, sâu rộng về nội dung Nghị quyết số 68-NQ/TW, Nghị quyết số 138/NQ-CP và vị trí, vai trò của kinh tế tư nhân theo hướng: đa dạng hóa các hình thức, phương thức tuyên truyền; cụ thể hóa nội dung tuyên truyền cho từng nhóm đối tượng phát huy chức năng nhiệm vụ báo chí; phát thanh và truyền hình; thông tấn; xuất bản, in, phát hành; thông tin điện tử; thông tin cơ sở và thông tin đối ngoại của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Giao trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ quán triệt toàn thế công chức, viên chức, người lao động thay đổi tư duy, nhận thức, hành động, đối xử công bằng, bình đẳng với kinh tế tư nhân, xây dựng mối quan hệ giữa chính quyền và doanh nghiệp cởi mở, thân thiện, đồng hành, liêm chính, kiến tạo phát triển.
Chỉ đạo các cơ quan truyền thông, báo chí nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền; thực hiện cung cấp thông tin về kinh tế tư nhân khách quan, trung thực, đầy đủ; cổ vũ, lan tỏa mô hình tốt, cách làm hay, sáng tạo, hiệu quả, khích lệ tinh thần kinh doanh trong toàn xã hội.
Xử lý nghiêm và công khai các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, đưa thông tin sai lệch, không chính xác, ảnh hưởng đến doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, doanh nhân.
Đẩy mạnh cải cách, hoàn thiện, nâng cao chất lượng thể chế, chính sách, bảo đảm và bảo vệ hữu hiệu quyền sở hữu, quyền tài sản, quyền tự do kinh doanh, quyền cạnh tranh bình đẳng của kinh tế tư nhân và bảo đảm thực thi hợp đồng của kinh tế tư nhân
Quán triệt toàn thể công chức, viên chức, người lao động các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ đổi mới mạnh mẽ tư duy hành chính từ kiểm soát sang đồng hành, coi doanh nghiệp là đối tượng "phục vụ" thay vì đối tượng "quản lý", đảm bảo nguyên tắc "nói đi đôi với làm", thống nhất trong toàn hệ thống chính trị"; nghiêm cấm lạm dụng quyết định hành chính, cơ chế "xin - cho", hành vi bảo hộ cục bộ trong xây dựng và tổ chức thực thi chính sách, pháp luật; thống nhất trong thực thi chính sách giữa trung ương và địa phương, giữa các Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch với các Bộ, ngành và giữa các địa phương với nhau.
Tổ chức xây dựng và thực thi chính sách, pháp luật công bằng, minh bạch theo cơ chế thị trường, không phân biệt đối xử giữa doanh nghiệp tư nhân với doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp FDI trong huy động, phân bổ và sử dụng các nguồn lực vốn, đất đai, tài nguyên, tài sản, công nghệ, nhân lực, dữ liệu và các nguồn lực tài nguyên khác.
Xây dựng và triển khai kế hoạch rà soát các văn bản quy phạm pháp luật trong phạm vi ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch để xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý nhằm loại bỏ những điều kiện kinh doanh không cần thiết, quy định chồng chéo, không phù hợp cản trở sự phát triển của doanh nghiệp, hộ kinh doanh, tháo gỡ rào cản gia nhập thị trường; Đơn giản hóa điều kiện kinh doanh; mở rộng cơ hội tham gia vào kinh doanh trong lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Ứng dụng triệt để chuyển đổi số nhằm cắt giảm tối đa thời gian xử lý thủ tục hành chính. Triển khai cung cấp dịch vụ công cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh không phụ thuộc vào địa giới hành chính. Trong năm 2025-2026, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu và lộ trình quy định tại Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025-2026, Kế hoạch của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch triển khai thực hiện Nghị quyết số 66/NQ-CP ban hành Quyết định số 1036/QĐ-BVHTTDL ngày 14/4/2025 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Tiếp tục duy trì, nâng cấp chuyên mục riêng tại Cổng thông tin điện tử của Bộ và trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ để tiếp thu, kịp thời giải quyết các vướng mắc, phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp, hộ kinh doanh.
Xây dựng và triển khai Kế hoạch rà soát các chính sách, chương trình hỗ trợ doanh nghiệp Văn hóa, Thể thao và Du lịch để sửa đổi hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi theo hướng: (i) đơn giản hóa tối đa hồ sơ, quy trình, thủ tục hỗ trợ; (ii) tăng định mức và tỷ lệ hỗ trợ tiệm cận với thực tế thị trường; (iii) đảm bảo bố trí đủ nguồn lực hỗ trợ; (iv) khuyến khích các hiệp hội, viện nghiên cứu, trường đại học... tham gia triển khai thực hiện các chương trình hỗ trợ.
Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế tư nhân lồng ghép trong kế hoạch phát triển của các cơ quan đơn vị thuộc Bộ hằng năm và 5 năm; chủ động bố trí, lồng ghép kinh phí hoặc tổng hợp, đề nghị cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí để triển khai hỗ trợ kinh tế tư nhân.
Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ khẩn trương rà soát, thực hiện thanh toán dứt điểm các hợp đồng đang nợ đọng, chấm dứt tình trạng chiếm dụng vốn của doanh nghiệp, hộ kinh doanh.
Rà soát phân loại đối tượng kiểm tra; chấm dứt tình trạng kiểm tra chồng chéo, trùng lắp, kéo dài về cùng một nội dung; số lần kiểm tra tại doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh bao gồm cả kiểm tra liên ngành không được quá một lần một năm trừ trường hợp cần kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm rõ ràng. Công bố công khai kế hoạch kiểm tra trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ và trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị thực hiện nhiệm vụ kiểm tra thuộc Bộ để cộng đồng doanh nghiệp, hộ kinh doanh biết, phối hợp thực hiện. Đấy mạnh hoạt động kiểm tra trực tuyến, từ xa; ưu tiên kiểm tra dựa trên các dữ liệu điện tử, giảm tối đa kiểm tra trực tiếp. Xử lý nghiêm các hành vi lạm dụng kiểm tra để nhũng nhiễu, gây khó khăn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh.
Xây dựng, công bố tại Cổng Thông tin điện tử của Bộ và trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ công cụ, giải pháp cảnh báo sớm cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh về các nguy cơ vi phạm pháp luật trên cơ sở tích hợp dữ liệu quản lý, cảnh báo từ các cơ quan quản lý nhà nước.
Chỉ đạo cơ quan báo chí triển khai tuyên truyền chống hàng giả, hàng nhái, hàng lậu, vi phạm bản quyền để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các doanh nghiệp, hộ kinh doanh đúng pháp luật.
Tạo thuận lợi cho kinh tế tư nhân tiếp cận các nguồn lực về đất đai, vốn, nhân lực chất lượng cao
Rà soát, thống nhất với Bộ Tài chính phương án xử lý đối với nhà, đất là tài sản công thuộc quyền quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chưa sử dụng hoặc không sử dụng để bàn giao lại các địa phương cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo thuê phục vụ sản xuất, kinh doanh.
Đẩy mạnh triển khai Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, chương trình hỗ trợ của ngành cho đối tượng doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong đó tập trung vào các hoạt động nâng cao năng lực quản trị, xây dựng hệ thống tài chính minh bạch, chuẩn mực, chuẩn hóa chế độ kế toán, kiểm toán... để tăng khả năng tiếp cận các nguồn lực tài chính.
Thực hiện đặt hàng cho doanh nghiệp tư nhân tham gia cung cấp một số dịch vụ công; tham gia xây dựng các sản phẩm văn hoá, thể thao và du lịch mang dấu ấn thương hiệu, phát triển các ngành công nghiệp văn hoá.
Phát huy vai trò của các quỹ nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia phát triển văn hoá, thể thao và du lịch, phát triển các ngành công nghiệp văn hoá.
Thúc đẩy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh doanh hiệu quả, bền vững trong kinh tế tư nhân
Tăng cường hỗ trợ các doanh nghiệp, hộ kinh doanh về chia sẻ tài liệu, dữ liệu, nghiên cứu phát triển các sản phẩm, dịch vụ văn hoá, nghệ thuật, thể thao, du lịch, đặc biệt là các sản phẩm phục vụ phát triển ngành công nghiệp văn hoá. Nghiên cứu bổ sung các nhiệm vụ phục vụ phát triển kinh tế tư nhân trong các lĩnh vực thông tin và truyền thông.
Đặt hàng các doanh nghiệp tham gia cung cấp giải pháp khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh doanh hiệu quả, bền vững trong các cơ sở văn hoá, nghệ thuật, thể thao, du lịch.
Tăng cường kết nối giữa các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp tư nhân với doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp FDI
Đẩy mạnh triển khai Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và các chính sách hỗ trợ của các doanh nghiệp hoạt động trong ngành công nghiệp văn hóa và các lĩnh vực văn hoá, nghệ thuật, thể thao, du lịch.
Tăng cường hoạt động hợp tác giữa các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ với các doanh nghiệp trong nước, doanh nghiệp FDI trong nghiên cứu phát triển và đầu tư sản xuất các sản phẩm, dịch vụ văn hoá, thể thao và du lịch có chất lượng, hình thành các sản phẩm thương hiệu quốc gia trong ngành công nghiệp văn hóa và các thương hiệu quốc tế có giá trị xuất khẩu cao.
Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư vào ngành công nghiệp văn hoá. Khuyến khích các doanh nghiệp trong nước, doanh nghiệp FDI tích cực tham gia vào các chương trình xây dựng thương hiệu công nghiệp văn hóa quốc gia.
Phát huy vai trò của các doanh nghiệp tư nhân trong việc tham gia triển khai hiệu quả các nhiệm vụ trong khuôn khổ chương trình mục tiêu quốc gia, chiến lược, quy hoạch, chương trình, đề án phát triển ngành được Chính phủ giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện.
Hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp, hình thành các tập đoàn kinh tế tư nhân tầm cỡ khu vực và toàn cầu trong các ngành công nghiệp văn hoá
Bố trí, huy động, lồng ghép nguồn lực, tham gia triển khai Chương trình phát triển 1.000 doanh nghiệp tiêu biểu, tiên phong, Chương trình vươn ra thị trường quốc tế (Go Global) theo lĩnh vực quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Chỉ đạo cơ quan báo chí triển khai hoạt động truyền thông hỗ trợ các doanh nghiệp quảng bá sản phẩm, xuất bản phẩm, thương hiệu, tiếp cận mở rộng thị trường thông qua hoạt động truyền thông.
Hỗ trợ các doanh nghiệp quảng bá sản phẩm, thương hiệu, tiếp cận mở rộng thị trường theo quy định của pháp luật thông qua các hoạt động tổ chức sự kiện văn hoá, thể thao và du lịch quốc gia và quốc tế; hoạt động của các Trung tâm văn hóa Việt Nam tại nước ngoài.
Mở rộng, đa dạng hóa và làm sâu sắc các cơ chế hợp tác quốc tế về công nghiệp văn hóa và các lĩnh vực quản lý của Bộ phù hợp với lợi ích doanh nghiệp và quốc gia. Tham gia các sáng kiến hợp tác, liên kết về văn hoá, thể thao và du lịch trong khu vực ASEAN và các nước trên thế giới nhằm hỗ trợ và phát huy vai trò của các doanh nghiệp Việt Nam ra quốc tế.
Phối hợp với các bộ ngành, đơn vị có liên quan xây dựng bộ chỉ số theo dõi, đánh giá, kiểm tra, giám sát tình hình hoạt động của các doanh nghiệp tư nhân hoạt động trong ngành công nghiệp văn hoá.
Đề cao đạo đức kinh doanh, phát huy trách nhiệm xã hội, thúc đẩy mạnh mẽ tinh thần kinh doanh, tạo mọi điều kiện thuận lợi để doanh nhân tham gia quản trị đất nước
Nghiên cứu, xây dựng Đề án chuẩn mực đạo đức, văn hóa kinh doanh gắn với bản sắc dân tộc và tiếp cận tinh hoa văn hóa kinh doanh thế giới.
Chỉ đạo cơ quan báo chí tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức cho đội ngũ doanh nhân, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trung thực, thanh liêm, có đạo đức, văn hóa kinh doanh gắn với bản sắc dân tộc, có trách nhiệm xã hội, có ý thức bảo vệ môi trường; thượng tôn pháp luật, có hoài bão, khát vọng xây dựng đất nước giàu mạnh, hùng cường, thịnh vượng, nâng cao vị thế và hình ảnh doanh nghiệp, doanh nhân Việt Nam.
Hình thành các diễn đàn, hội thảo, tọa đàm để huy động, khuyến khích các doanh nhân thành đạt tham gia các hoạt động chia sẻ kinh nghiệm, truyền cảm hứng, đào tạo các thế hệ doanh nhân trẻ để nuôi dưỡng và khuyến khích tinh thần khởi nghiệp, nhân rộng các mô hình, tấm gương điển hình trong sản xuất - kinh doanh.
Tổ chức các sự kiện, tuần lễ doanh nghiệp gắn với các hoạt động văn hoá, thể thao và du lịch nhằm tôn vinh, động viên và lan tỏa tinh thần khởi nghiệp kinh doanh, tinh thần doanh nhân tới cộng đồng; kiến nghị xử lý hoặc xử lý theo thẩm quyền những doanh nhân, doanh nghiệp vi phạm đạo đức, văn hóa kinh doanh làm ảnh hưởng tới hình ảnh của doanh nghiệp, doanh nhân Việt Nam.
Tổ chức, công bố và vinh danh các doanh nghiệp, doanh nhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh hội viên tiêu biểu, đóng góp nhiều cho sự phát triển ngành văn hoá, thể thao, du lịch của địa phương, quốc gia.
Chủ động phát hiện, đề xuất các doanh nhân xuất sắc, có tâm, có tầm tham gia quản lý lãnh đạo các tổ chức, cơ sở văn hoá, nghệ thuật, thể thao và du lịch.
Thường xuyên quán triệt cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chủ động, tận tụy giải quyết các vấn đề vướng mắc cho doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền; kịp thời báo cáo cấp trên để xử lý, giải quyết đối với những vấn đề vượt thẩm quyền; xây dựng mối quan hệ giữa chính quyền với doanh nghiệp chặt chẽ, thực chất, chia sẻ, cởi mở, chân thành.
Củng cố, nâng cao vai trò, chức năng nhiệm vụ, hiệu quả hoạt động của các đơn vị quản lý nhà nước nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của doanh nghiệp, doanh nhân; nâng cao chất lượng công tác tham gia xây dựng, phản biện và giám sát việc thực hiện chủ trương, chính sách; nâng cao năng lực, tham gia triển khai thực hiện các chương trình, chính sách hỗ trợ kinh tế tư nhân.
