Theo sắp xếp của Ban Tổ chức, trong ngày thi đấu đầu tiên, trên 1.500 vận động viên đến 13 tỉnh gồm: Phú Thọ, Bắc Giang, Cao Bằng, Hòa Bình, Hà Giang, Điện Biên, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Bắc Kạn, Lào Cai, Yên Bái, Lai Châu, Sơn La đã bước vào thi đấu các nội dung của 7 môn. Trong đó, môn Bóng đá (trận khai mạc), Kéo co, Bóng chuyền thi đấu tại Nhà Luyện tập và Thi đấu Thể dục thể thao tỉnh Phú Thọ; môn Đẩy gậy thi đấu tại trường THPT Chuyên Hùng Vương; môn Bóng bàn thi đấu tại trường THPT Công nghiệp Việt Trì; môn Bóng rổ thi đấu tại trường THPT Kỹ thuật Việt Trì và môn Đá cầu tại trường THPT Việt Trì.
Các địa điểm thi đấu được bố trí trong bán kính dưới 2km từ Nhà Luyện tập và Thi đấu Thể dục thể thao tỉnh Phú Thọ, (riêng môn Bóng rổ thi đấu cách 5km) giúp các đoàn vận động viên và cổ động viên thuận lợi trong việc di chuyển, theo dõi, cổ vũ. Các đoàn vận động viên tham gia thi đấu với quyết tâm cao, thể hiện tinh thần thể thao đoàn kết, trung thực, cao thượng dưới sự cỗ vũ nhiệt tình từ đông đảo cổ động viên.