Hội nghị toàn quốc sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp

Sáng 1/7, tại Hà Nội, Bộ Chính trị tổ chức Hội nghị toàn quốc sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì Hội nghị.

hoi-nghi-toan-quoc-1782876852.jpg
Hội nghị toàn quốc sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp. Ảnh: Trần Huấn

Cùng chủ trì Hội nghị có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú; Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương, Trưởng Ban Chỉ đạo sơ kết Nguyễn Duy Ngọc.

Hội nghị được tổ chức trực tiếp tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội và kết nối trực tuyến tới 3.651 điểm cầu tại các bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương, trụ sở các tỉnh, thành phố, trụ sở xã, phường, đặc khu trên toàn quốc với tổng số 557.099 đại biểu tham dự.

quang-canh-hoi-nghi-1782876911.jpg
Các đại biểu dự Hội nghị tại Hội trường Diên Hồng. Ảnh: Trần Huấn

Tham dự Hội nghị còn có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương, Đảng ủy các cơ quan Đảng Trung ương, Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương; lãnh đạo các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương; đại biểu Quốc hội chuyên trách, Ủy viên Ủy ban kiểm tra Trung ương; các đồng chí Bí thư, Phó Bí thư, Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ, lãnh đạo các sở, ngành, đoàn thể của các tỉnh ủy, thành ủy; các Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ cấp xã, lãnh đạo các ban, ngành, đoàn thể, Bí thư chi bộ khu dân cư, tổ dân phố, trưởng, phó các thôn trên toàn quốc.

cac-dai-bieu-du-hoi-nghi-tai-hoi-truong-dien-hong-1782876945.jpg
Các đại biểu dự Hội nghị tại Hội trường Diên Hồng. Ảnh: Trần Huấn

Sau 1 năm triển khai, việc sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành chính quyền 3 cấp đã đạt những kết quả bước đầu quan trọng. Bộ máy hành chính các cấp được tinh gọn; tầng nấc trung gian được giảm bớt; chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của các cơ quan từng bước được hoàn thiện; cơ chế phân cấp, phân quyền được đẩy mạnh. Đây chính là cơ sở khẳng định chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy và xây dựng chính quyền 3 cấp, phù hợp với yêu cầu phát triển, tạo nền tảng đổi mới quản trị quốc gia và quản trị địa phương theo hướng hiện đại, hiệu lực, hiệu quả.

Một trong những kết quả rõ nét sau 1 năm là tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước được tinh gọn mạnh mẽ.

diem-cau-bo-van-hoa-1782877001.jpg
Các đại biểu dự Hội nghị tại điểm cầu Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Ở Trung ương, cơ cấu tổ chức Chính phủ được sắp xếp từ 22 bộ, cơ quan ngang bộ xuống còn 17 bộ, cơ quan ngang bộ. Các tổ chức bên trong bộ, cơ quan ngang bộ được rà soát, giảm mạnh số lượng cục, vụ, chi cục và tổ chức tương đương; đồng thời chấm dứt mô hình tổng cục.

Ở địa phương, cả nước hiện có 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh gồm 27 tỉnh, 7 thành phố; 3.321 đơn vị hành chính cấp xã gồm 2.621 xã, 687 phường và 13 đặc khu; đồng thời kết thúc hoạt động của 696 cấp huyện.

Hệ thống cơ quan chuyên môn thuộc UBND các cấp cũng được sắp xếp lại với 467 cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh và 10.066 phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã.

Cùng với sắp xếp cơ quan hành chính, hệ thống đơn vị sự nghiệp công lập tiếp tục được cơ cấu lại. Đến tháng 9/2025, cả nước còn 42.989 đơn vị, giảm 5.453 đơn vị so với năm 2021, tương đương giảm 11,26%. Cùng với sắp xếp tổ chức, việc bố trí, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức được triển khai nhằm bảo đảm bộ máy mới hoạt động liên tục, không làm gián đoạn việc phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Tính đến ngày 8/6/2026, tổng số cán bộ, công chức có mặt tại các bộ, cơ quan ngang bộ là hơn 93.000 người; tại các địa phương là hơn 215.000 người. Trong quá trình sắp xếp, công tác giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức chịu tác động được chú trọng.

Năm 2025, cả nước đã thực hiện giải quyết chế độ, chính sách cho 209.598 người nghỉ việc do sắp xếp tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế. Một điểm nhấn quan trọng của mô hình mới là sự thay đổi vai trò của chính quyền cấp cơ sở thông qua đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.

Tính chung đến nay, số nhiệm vụ được phân cấp cho chính quyền địa phương đạt khoảng 1.453 nhiệm vụ, chiếm khoảng 71,5% nhiệm vụ phân cấp, phân quyền từ Trung ương cho địa phương.

Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ còn giải quyết 28,5% nhiệm vụ tương ứng với thủ tục hành chính Trung ương thực hiện; phản ánh bước chuyển mạnh mẽ trong việc trao quyền cho địa phương đi đôi với tăng cường trách nhiệm thực thi.

Điểm nổi bật là vai trò của chính quyền cấp xã đã có sự thay đổi căn bản. Nếu trước đây cấp xã chủ yếu thực hiện các nhiệm vụ quản lý hành chính cơ sở thì nay đã trực tiếp đảm nhận khối lượng lớn nhiệm vụ quản lý Nhà nước, cung ứng dịch vụ công và giải quyết thủ tục hành chính.

Điều này cho thấy cấp xã đã thực sự trở thành cấp chính quyền trực tiếp giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp, góp phần rút ngắn quy trình xử lý công việc, giảm tầng nấc trung gian và nâng cao hiệu quả phục vụ.

Trong cải cách bộ máy, thủ tục hành chính và chất lượng dịch vụ công chính là nơi người dân cảm nhận rõ nhất hiệu quả của mô hình mới.

Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh và đẩy mạnh phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính.

Từ tháng 4/2026 đến nay, đã cắt giảm, đơn giản hóa 3.466 thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh; qua đó giảm 53% thời gian, 54,6% chi phí tuân thủ, tiết kiệm khoảng 23 nghìn tỷ đồng mỗi năm cho xã hội.

Cổng Dịch vụ công quốc gia đã công khai 5.816 thủ tục, kết nối 151 hệ thống thông tin dữ liệu và liên thông với 34/34 hệ thống giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh.

Tại các địa phương, từ ngày 1/7/2025 đến nay, các địa phương tiếp nhận hơn 42,5 triệu hồ sơ, trong đó hơn 39 triệu hồ sơ trực tuyến, đạt tỉ lệ 91,74%; tỉ lệ giải quyết đúng hạn trên 95%; tỉ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết gần 95%. Hơn 16,5 triệu hồ sơ đã được tái sử dụng dữ liệu số hóa, góp phần rút ngắn thời gian xử lý, giảm chi phí và tăng tính minh bạch.

Cùng với cải cách thủ tục, chuyển đổi số đang trở thành nền tảng quan trọng để chính quyền mới vận hành hiệu quả. Nhiều địa phương đã triển khai các mô hình sáng tạo như Hà Nội với mô hình giao ban “04 trục” Đảng - HĐND - UBND - MTTQ, “Chi bộ số”, “Đảng bộ số”; Đồng Nai với mô hình “Tổ lưu động” giải quyết thủ tục hành chính; TPHCM với “Trạm công dân số”, kiosk thông minh, robot hỗ trợ hướng dẫn người dân...

T.H