Phiên họp 14, Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Đánh bạc trên mạng vẫn phức tạp

Tại phiên chất vấn, đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) đặt vấn đề, tội phạm đánh bạc, tổ chức đánh bạc, cá cược trên mạng đã và đang diễn ra phức tạp, khó lường. Lực lượng Công an đã xử lý rất nhiều nhưng vụ việc vẫn không thuyên giảm mà ngày càng tinh vi hơn. Đại biểu chất vấn Bộ trưởng Bộ Công an về nguyên nhân của tình trạng này. Đại biểu cũng chất vấn, Nghị định về cá cược thể thao (Nghị định 06/2017/NĐ-CP) đã ban hành nhưng đến nay chưa được hiện thực hóa, cần làm rõ nguyên nhân để quản lý chặt chẽ hơn và thu được thuế từ hoạt động này. 

Trả lời đại biểu, Bộ trưởng Tô Lâm cho biết, Bộ Công an đã triển khai nhiều kế hoạch, các giải pháp đấu tranh trấn áp tội phạm, tổ chức đánh bạc trên không gian mạng và đạt được nhiều kết quả. Riêng trong 6 tháng đầu năm 2022, Công an đã khởi tố gần 600 bị can trong các vụ án đánh bạc.

Dù vậy, Bộ trưởng Bộ Công an thừa nhận, tình hình hiện nay còn rất phức tạp. Phần lớn máy chủ đặt tại nước ngoài, rất khó xử lý triệt để. Triệt phá đường dây này lại nảy sinh đường dây khác. Cạnh đó, việc thu thập chứng cứ, củng cố tài liệu xử lý các đối tượng rất khó khăn, do độ ẩn danh rất lớn, khi đối tượng tận dụng được công nghệ trên mạng để thực hiện hành vi phạm tội. Vì vậy, thời gian tới, Bộ Công an sẽ triển khai các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, tổ chức trên không gian mạng; tiếp tục đẩy mạnh công tác nắm tình hình các trang mạng, tổ chức đánh bạc tại Việt Nam, xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm, nhất là đối tượng cầm đầu. Người dân sẽ được tuyên truyền về các hệ lụy của việc tham gia đánh bạc trên mạng, chủ động phòng ngừa, tố giác tội phạm, hỗ trợ lực lượng chức năng đấu tranh với tội phạm này.

Bên cạnh đó, việc thanh toán trực tuyến đang được lợi dụng để đánh bạc trên mạng, bởi việc quản lý còn khó khăn. Bộ Công an sẽ nâng cao hiệu quả phối hợp với cảnh sát các nước trong việc xử lý đánh bạc và đánh bạc trên mạng, nhất là chia sẻ thông tin, phối hợp xác minh, thu thập chứng cứ, phối hợp điều tra.

Về thực hiện Nghị định về cá cược thể thao, Bộ trưởng Tô Lâm trả lời, dù đã có Nghị định 06/2017/NĐ-CP, nhưng đến nay, các cơ quan chuyên môn, Bộ Tài chính chưa chọn được đơn vị, cơ quan nào để làm đầu mối.

“Hiện, chưa có doanh nghiệp đảm bảo đủ điều kiện làm cá cược thể thao nên chưa triển khai. Quan điểm của chúng tôi là đã có nghị định thì thực hiện. Chúng tôi ủng hộ thực hiện để giảm hành vi bất hợp pháp”, Bộ trưởng Tô Lâm khẳng định.

Trả lời thêm về nội dung này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, năm 2017 Chính phủ đã ban hành Nghị định 06/2017/NĐ-CP về kinh doanh cá cược,... Bộ đã ban hành Thông tư 101 để hướng dẫn Nghị định này. Năm 2020, Thủ tướng Chính phủ có quyết định chủ trương đầu tư đua ngựa ở trường đua Sóc Sơn (Hà Nội), nhưng do vướng mắc liên quan đến góp vốn tại Tổng Công ty Du lịch Hà Nội nên chưa triển khai được. Về việc này, Thủ tướng Chính phủ có quyết định chủ trương đầu tư, Bộ Tài chính có trách nhiệm cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh về cá cược.

Hiện chưa có dự án hoàn thành. Bên cạnh đó, Phú Yên, Lâm Đồng, Vĩnh Phúc đề xuất chủ trương về đầu tư trường đua ngựa nhưng ba địa phương này vẫn đang nghiên cứu, chưa có hồ sơ.

Về cá cược bóng đá quốc tế, Nghị định 06/2017/NĐ-CP quy định phải đấu thầu để lựa chọn doanh nghiệp đứng ra thực hiện kinh doanh bóng đá. Tuy nhiên, quy định này vướng Luật Đấu thầu do không có hình thức đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp mà chỉ có đấu thầu dự án. Nên hiện nay, Bộ Tài chính đã xin ý kiến hai Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tư pháp. Bộ đã dự thảo nội dung sửa đổi Nghị định 06/2017/NĐ-CP và trình Chính phủ vào tháng 5/2022.

Cũng về vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng cho biết, Nghị định 06/2017/NĐ-CP giao Bộ Tài chính là cơ quan chủ trì soạn thảo hướng dẫn, phối hợp tổ chức, tuy nhiên, đây là lĩnh vực ngành nghề kinh doanh có điều kiện và hiện chưa có hoạt động nào diễn ra.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng nhấn mạnh: “Luật Thể thao năm 2018 luật hóa và phân cấp rõ, giao Bộ Tài chính. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ được giao việc thẩm định công tác chuyên môn, như quy chuẩn kỹ thuật trường đua có đủ điều kiện hay không, với bóng đá quốc tế thì xem xét kết nối các liên đoàn để nắm rõ thông tin cung cấp cho các cơ quan”.